ELECCIONES
PRIMARIAS ABIERTAS OBLIGATORIAS Y SIMULTÁNEAS
11 AGOSTO 2013
FRENTE AMPLIO
PROGRESISTA (FAP)
LISTA: NO A LA RE-RE-ELECCIÓN
PLATAFORMA
ANEXO 1: “LA ARGENTINA QUE
QUEREMOS” FAP
ANEXO 2: “PLATAFORMA
DISTRITO ENTRE RÍOS”
ANEXO 2: “PLATAFORMA DISTRITO ENTRE RÍOS”
En el marco de una
alternativa progresista, republicana y federal, claramente independiente y de
oposición a los gobiernos nacional y provincial, nos comprometemos a impulsar,
junto a otros sectores de nuestra provincia, las siguientes pautas
programáticas:
I. Un Estado transparente,
austero, honesto y eficiente.
Un nuevo contrato social requiere de un Estado fuerte y
activo, con capacidad de planificación, coordinación y regulación de acciones,
recursos y servicios públicos, incrementando su calidad con economía de
recursos, e implementando mecanismos efectivos de gestión por resultados y
evaluación permanente con publicidad de los mismos.
Aspiramos a la transparencia de todos los niveles de
gobierno para garantizar la buena administración de los recursos y la
eficiencia en los programas y acciones de gobierno. Es esencial la aplicación
efectiva del derecho del ciudadano, reconocido constitucionalmente, de acceder
a la información pública, dando permanente publicidad del patrimonio de los funcionarios
públicos y de los actos de gobierno.
Es necesario desarrollar un estado eficiente, sin
privilegios y con claros mecanismos de control, con participación de
organizaciones no gubernamentales y compromiso cívico.
Luchamos por erradicar en forma definitiva la
corrupción, la arbitrariedad y el autoritarismo. Se deben eliminar los gastos reservados
en todos los Poderes del Estado
.
Proponemos la supresión de conceptos no remunerativos,
con blanqueo de todos los componentes de la remuneración a empleados públicos.
Es prioritaria la profesionalización y capacitación de
las estructuras administrativas de los Poderes del Estado, la incorporación de
nuevas tecnologías de gestión pública, de regulación, de monitoreo, y de
procesos de modernización administrativa, con información permanente sobre la
cantidad de empleados públicos. Régimen jurídico para la función pública; paritarias para todos los estamentos
del Estado y acceso a la administración pública por concurso.
II. Democracia
participativa
Nuestra democracia, basada
en el supuesto de la igualdad formal de todos/as los/las ciudadanos/as, ha operado sobre una realidad
profundamente desigual. De hecho, o de derecho, nuestra democracia ha excluido
a vastos sectores de la sociedad y esta representatividad limitada compromete
sistemáticamente su estabilidad y ha extendido la apatía política y el
sentimiento de frustración cívica. Frente a ello, debemos profundizar la
democracia política, recuperando la democracia representativa, pero ampliando
sus fronteras y enriqueciéndola, a través de nuevos mecanismos de participación
activa, con la bandera del republicanismo cívico, que es la alternativa
democrática al actual paradigma dominante.
La democracia debe ser representativa pero también
participativa, a través del incremento de la participación popular (audiencias
públicas, iniciativas populares, etc)
Los siguientes mecanismos, permiten avanzar en este sentido:
·
Consejo Económico y Social como
mecanismo institucional de diálogo y concertación social, que permita a todos
los sectores que representan en su pluralidad la rica realidad social debatir
colectivamente un nuevo proyecto de provincia.
·
Implementación de presupuestos
participativos en la Provincia, los Municipios y los Comunas.
·
Prohibición de la delegación de facultades
legislativas.
·
Desarrollo de instrumentos de
política de estado sobre sustentabilidad: ordenamiento ambiental territorial;
evaluación ambiental estratégica; licencia social; indicadores de
sustentabilidad en las diversas escalas de gestión local, provincial y
regional, ejerciendo el federalismo de concertación.
III. Reconstrucción
del federalismo político
Perseguimos la construcción de una sociedad democrática,
donde todos puedan organizarse libremente para defender sus intereses; donde la
ciudadanía tenga acceso a la información y a la cultura.
Entendemos la democracia no sólo como un sistema
político sino también como una forma de vida.
El Estado como forma de organización política debe estar
al servicio de la sociedad. El Estado debe ser democrático, federal,
representativo y participativo.
Nos comprometemos a luchar por la democratización del
Estado con el objeto de construir una relación entre gobernantes y gobernados,
basada en la participación, elecciones libres, y en el control permanente de la
gestión de gobierno por la ciudadanía.
Es esencial el fortalecimiento del federalismo como
espacio por excelencia de lucha por los derechos de ciudadanía territorial.
Queremos construir una nueva relación política y
jurídica con la Nación en donde la coparticipación federal sea sobre la
totalidad de los ingresos públicos nacionales, legitimándose de esta forma las
imposiciones tributarias nacionales.
Es fundamental el respeto a la división de poderes, la
independencia de la justicia y la calidad institucional.
Aumento inmediato de la coparticipación federal y
provincial a los municipios y comunas.
Defensa de la autonomía de la
provincia para el manejo de sus bienes y recursos naturales, de sus
licitaciones de obras y para el mejoramiento de sus servicios públicos.
IV. Igualdad de
oportunidades. Distribución de la riqueza.
Queremos garantizar al conjunto de las personas,
particularmente aquéllas en situación de mayor vulnerabilidad: la eliminación
de su condición de pobreza, sobre la base de la solidaridad y la redistribución
del ingreso, mediante la Implementación del ingreso social mínimo garantizado;
la cobertura de salud, la seguridad y la
soberanía alimentaria, la educación gratuita, el acceso a jubilaciones y pensiones
cuando corresponda, y la garantía del principio de igualdad de oportunidades.
Sostenemos que la salud, junto con la educación y la
seguridad, son derechos fundamentales y constituyen los pilares básicos del
desarrollo de la sociedad. Asimismo bregamos por la igualdad de género.
Por esta razón promovemos:
·
Un
nuevo Régimen Tributario que otorgue más peso a los impuestos directos sobre
los indirectos.
·
Aumento
efectivo del presupuesto para Educación, dirigido, en lo inmediato, a una
mejora sustancial en los haberes de los docentes y de la infraestructura
escolar.
·
Políticas
sociales universales.
·
Plan
Agropecuario provincial que, dentro de un plan nacional, garantice la defensa
del productor, las poblaciones y la familia rural, el uso responsable de la
tierra.
·
Garantía
de la Atención Primaria de la salud por parte del Estado provincial o municipal
para todos los entrerrianos.
·
Plan
de infraestructura que contemple las necesidades de la provincia en materia de
caminos, puertos, vías férreas, energía, comunicaciones, innovación tecnológica
y sociedad del conocimiento.
Estamos convencidos de la
necesidad urgente de iniciar un proceso de conformación de un proyecto de
provincia que legitime las bases y nacimiento del camino de transición
democrática hacia las sustentabilidad económica, social, ecológica y política
de Entre Ríos.
Sobre esta convicción, nuestro
compromiso de construir una alternativa que sea capaz de gobernar en forma
democrática y solidaria, republicana y federal nuestra provincia, articulando
un modelo distinto al de las burocracias partidarias que, sucediéndose en la
administración, han defraudado la voluntad popular.-
Solamente con cambios de fondo en
la política nacional llegaremos a conquistar estos objetivos, que incluyen
entre otros puntos: la recuperación de los recursos soberanos y estratégicos
para el crecimiento, como el petróleo, la minería, las fuentes de energía y las
comunicaciones. Frenando la creciente extranjerización de nuestra tierra y
creando miles de nuevas chacras, una nueva Ley de Arrendamientos, recreando
Juntas Nacionales Reguladoras de Granos y Carnes que haga realidad precios
rentables y terminando con el monopolio del comercio exterior.
La situación económica y social
de amplios sectores de nuestra provincia que están en la pobreza dista mucho de
estar encontrando un camino de solución, a pesar de que las estadísticas
oficiales que informan de un proceso de crecimiento desde hace años. La razón
es que ese crecimiento es parcial y no llega a todos los rincones del país ni
de la provincia, o a todos los sectores populares. Porque se da conjuntamente
con una gran concentración económica y de la propiedad de la tierra. Incluso
tal recuperación parcial es a costa de puestos de trabajo en negro, con una
precariedad laboral, que tienen a los nuevos trabajadores en condiciones de
rehenes.
Ello origina por otra parte que
los jubilados sigan teniendo en su mayoría haberes que están en la mitad del
costo de la canasta familiar y los docentes y estatales no llegan a cubrir con
su sueldo la misma y se profundice este “modelo de sojizacion”, que expulsa
diariamente campesinos hacia las grandes ciudades, en provecho de pooles y
monopolios exportadores, o en la producción de materias primas, que son
industrializadas fuera de ella o en otros países. Que decenas de miles de
desocupados no consigan después de años de políticas Urri-Kichneristas, trabajo genuino Por todo ello en la Argentina
y nuestra provincia el hambre y la desnutrición sigue siendo un crimen, porque
se producen alimentos para 400 millones de personas y no pueden vivir bien tan
solo 40 millones.
Algunas de las propuestas programáticas para el
cambio
1) Por una más justa, democrática y federal Ley de
Coparticipación de impuestos a nivel nacional para contar con los recursos
genuinos y necesarios para resolver las más urgentes necesidades y prioridades
de los entrerrianos.
2) Salario mínimo acorde al costo de la canasta
familiar real con jubilaciones del 82% del salario.
3) Plan de construcción de 50.000 viviendas en
cuatro años: para resolver el problema de la vivienda y garantizar la inserción
laboral de miles de jóvenes capacitados previamente.
4) Ley de fomento de la colonización de tierras para
crear 50.000 nuevas chacras familiares, para aumentar la producción de
alimentos , en base a familias de productores que vivan en el campo y poner un
freno al proceso de extranjerización de la tierra, al avance del monocultivo y
al uso irracional de agro tóxicos.
5) Apoyo a la recuperación y fortalecimiento de
pequeñas y medianas empresas, quebradas o cerradas. Formación de cooperativas
de productores y/o trabajadores.
6) Creación de un Banco de Fomento Provincial al
servicio del desarrollo de la pequeña y mediana empresa. Subsidiando todas las
tasas de interés que creen trabajo genuino por parte del estado.
7) Mayor presupuesto para educación, jerarquizando
su rol estratégico y la formación de cara a la realidad.
8) Mayor presupuesto para Salud, sin arancelamiento,
con capacitación e incorporación de los puestos necesarios para acabar con
todos los flagelos actuales y una verdadera política de salud preventiva.
9) Reconstruir el sistema ferroviario en la nación y
la provincia y el transporte fluvial, incorporando a la sociedad todas sus
ventajas de unir pueblos con desarrollo, bajar costos y tener rutas más
seguras.
10) Igual salario para las mujeres por igual
trabajo. Reglamentación y aplicación de las Ley sobre violencia contra las
mujeres. Declaración de emergencia en relación a la violencia en la familia y
sexual. Ley de Trata y educación sexual. Presupuesto para que dichas leyes
puedan implementarse.
11) Por una cultura, ciencia y técnica al servicio
del desarrollo nacional y regional en beneficio del pueblo y de la nación.
Defensa de todos los recursos naturales hoy depredados y esquilmados y del
medio ambiente. Reconocimiento histórico, moral y económico a todos los
veteranos de guerra. Apoyo a los creadores e investigadores. Utilización de la
educación, cultura, el arte y el deporte al servicio de la creación de una
conciencia nacional, democrática y solidaria en la juventud.
12) Trabajamos por una economía sustentable, que
haga uso racional de sus recursos y que promueva la utilización de fuentes de
energías limpias y renovables. Asumimos el compromiso de construir una sociedad
moderna, en amistad con los ecosistemas, que preserve y proteja el ambiente y
defienda el uso de los recursos naturales en forma racional, armónica y
sustentable. Rechazamos el método fracking para la extracción no convencional
de gas e hidrocarburos. Exigimos que se vaya Botnia de la Cuenca del Río
Uruguay.
